各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
《湖北省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
2017年6月12日
湖北省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合,進一步促進科技成果在我省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用,支撐湖北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕28號)要求,結(jié)合湖北實際,制定本方案。
一、總體思路和主要目標
?。ㄒ唬┛傮w思路。
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及省第十次黨代會精神,堅持“市場導(dǎo)向、政府引導(dǎo)、縱橫聯(lián)動、機制創(chuàng)新”的原則,圍繞湖北科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),以組織實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺效能提升、技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展壯大、高校院所研發(fā)平臺重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研金合作助力科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)等“六大專項行動”為主要抓手,加快構(gòu)建形成政策保障有力、信息開放共享、對接渠道通暢、資源配置高效的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新機制,為充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢,建設(shè)創(chuàng)新強省,實現(xiàn)“建成支點、走在前列”目標作出貢獻。
(二)主要目標。
到“十三五”末,基本形成覆蓋全省各市州、重點高校院所、重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng)上技術(shù)交易平臺、科技中介服務(wù)體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、科技金融服務(wù)體系和知識產(chǎn)權(quán)保護維權(quán)工作體系,建成示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)3家、*********技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)25家、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)80家,組織推動3000項服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,培養(yǎng)1000名以上專業(yè)技術(shù)經(jīng)紀人,力爭早日將湖北建設(shè)成為中部地區(qū)乃至全國重要的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策先行區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)基地、科技成果信息匯交中心和科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。
二、重點任務(wù)
?。ㄒ唬┘訌娍萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺建設(shè)。
組織實施“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺效能提升專項行動”,持續(xù)優(yōu)化國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心網(wǎng)絡(luò)平臺與實體平臺功能,推動國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心圍繞“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略,構(gòu)建連接國內(nèi)外技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新資源的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。深入實施科技成果大轉(zhuǎn)化工程,組織開展“科惠行動”,提升和拓展科惠網(wǎng)(湖北技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺)服務(wù)功能,大力打造“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移”服務(wù)平臺,加強科技成果信息采集匯交,建立和完善科技部門、中介機構(gòu)、高校、院所、企業(yè)等上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)、線上線下結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。力爭到2020年,將科惠網(wǎng)建成資源豐富、功能完善、用戶活躍、國內(nèi)有影響的網(wǎng)上技術(shù)交易平臺,與10家以上區(qū)域性或行業(yè)性技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,協(xié)同100家以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)實現(xiàn)線上線下聯(lián)動,服務(wù)企業(yè)和高校院所達到1000家以上;在武漢、襄陽、宜昌等地建成網(wǎng)絡(luò)與實體結(jié)合,具有地方特色的科技大市場。
1.深入實施“全省科技成果大轉(zhuǎn)化工程”。完善省、市、縣三級科技部門上下聯(lián)動和責任分解機制,加強“政產(chǎn)學(xué)研金介”多方聯(lián)動,每年重點組織1000項服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。制定科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績效考核評價辦法,將科技成果信息發(fā)布、技術(shù)需求信息采集、科技大市場建設(shè)等納入科技部門、高校院所、第三方機構(gòu)的工作績效考核評價指標。
2.大力打造“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移”服務(wù)平臺。推進“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)”模式,依托湖北技術(shù)交易所,從資源建設(shè)、功能建設(shè)、工作體系建設(shè)、核心業(yè)務(wù)拓展等方面提升科惠網(wǎng)的服務(wù)能力。推動科惠網(wǎng)與國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺及相關(guān)省市、行業(yè)服務(wù)平臺的互聯(lián)互通,實現(xiàn)資源共建共享共用。以培育本省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)隊伍為基礎(chǔ),面向全球招募優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)入駐科惠網(wǎng),聯(lián)合開展綜合性技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。積極探索線上先導(dǎo)、線下聯(lián)動的科技成果推介會、交易會、拍賣會、路演會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等新的實現(xiàn)形式和途徑。
3.組織開展“科惠行動”。按照“以平臺促共享、以需求促轉(zhuǎn)化、以中介促對接”的工作思路,組織開展以挖掘企業(yè)技術(shù)需求并組織供需對接為目標的“科惠行動”,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供精準服務(wù),每年發(fā)布“科惠精品”成果50-100項,舉辦技術(shù)需求認領(lǐng)及對接活動10場次。
4.建立科技成果信息采集匯交工作體系。制定科技成果信息采集、加工與服務(wù)規(guī)范,推廣科技成果在線登記匯交系統(tǒng),建立健全成果和需求信息采集、匯交、共享工作機制。構(gòu)建由財政資金支持產(chǎn)生的科技成果轉(zhuǎn)化項目庫,推動各類科技計劃、科技獎勵成果存量與增量數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。加強科技成果數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用,積極開展科技成果信息增值服務(wù)。加強國防科技工業(yè)成果與推廣信息資源的開發(fā),推動軍民科技成果的融合轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
5.建立對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺持續(xù)穩(wěn)定的支持機制。省級財政建立持續(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)費支持機制,對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺運行維護予以穩(wěn)定的經(jīng)費支持,并采取政府購買服務(wù)、創(chuàng)新券等方式對企業(yè)購買平臺服務(wù)予以補貼。鼓勵市、州、縣設(shè)立配套專項資金,支持本地科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺的建設(shè)。
?。ǘ┙ㄔO(shè)完善技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)體系。
組織實施“技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展壯大專項行動”,依托湖北省技術(shù)市場協(xié)會、武漢市技術(shù)市場協(xié)會,培育和扶持一批面向社會提供科技咨詢、技術(shù)評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權(quán)代理等服務(wù)機構(gòu),推動國有、民營、混合所有制等各類技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)競相發(fā)展。到2020年,實現(xiàn)在鄂部屬高校、重點省屬高校省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)全覆蓋,各市州技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機構(gòu)全覆蓋,全省示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)達到3家以上,*********技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)達到25家以上,省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)達到80家以上,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才2000名以上,其中獲得技術(shù)經(jīng)紀人培訓(xùn)證書的1000名以上。
1.加強技術(shù)中介服務(wù)機構(gòu)的管理。制定《湖北省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)管理辦法》以及制定技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)標準和規(guī)范,建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)認定、考核、分類管理機制。引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機構(gòu)與企業(yè)、高校院所、投資機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等共同組建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化聯(lián)盟。支持有條件的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)與金融資本合作建立投資基金,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)模式。
2.支持技術(shù)中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。修訂《湖北省科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)補貼管理辦法》,采用“普惠加重點”相結(jié)合的方式,充分調(diào)動社會各界開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的積極性。繼續(xù)推行科技成果掛牌轉(zhuǎn)化機制,明確轉(zhuǎn)化補貼標準,鼓勵科技中介機構(gòu)摘牌轉(zhuǎn)化。
3.強化技術(shù)中介人才的培訓(xùn)管理。制定《湖北省技術(shù)經(jīng)紀人管理辦法》,完善技術(shù)經(jīng)紀人培訓(xùn)課程體系,加強對技術(shù)經(jīng)紀人和科技評估師等在內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的管理,探索建立技術(shù)經(jīng)紀人與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)簽約機制,形成全省技術(shù)經(jīng)紀人培訓(xùn)、認證登記、考核管理全鏈條的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才管理體系。推進國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心人才培養(yǎng)基地建設(shè)。
?。ㄈ┘ぐl(fā)高校院所研發(fā)平臺科技成果轉(zhuǎn)化活力。
組織實施“高校院所研發(fā)平臺重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項行動”,推進高校院所以研發(fā)平臺為重點,面向新一代顯示技術(shù)、大規(guī)模集成電路、智能裝備、新能源汽車和專用汽車、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、新材料、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、航空航天裝備、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用等重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè),實施一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場競爭優(yōu)勢明顯、支撐經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項目。到2020年,實現(xiàn)省級以上工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與本省企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的全覆蓋和向本省企業(yè)輸出科技成果的全覆蓋,省內(nèi)高校院所省級以上工程技術(shù)研究中心每年向本省企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首創(chuàng)重大科技成果不低于50項。
1.積極推進高校院所成果轉(zhuǎn)化政策的細化落實。鼓勵高校院所探索科技成果知識產(chǎn)權(quán)混合所有制改革,完善科技成果定價機制,落實以增加知識價值為導(dǎo)向的收益分配政策,建立符合自身人事管理需要和科技成果轉(zhuǎn)化工作特點的職稱評定、崗位管理和考核評價制度,加強對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的組織、協(xié)調(diào)和管理。引導(dǎo)有條件的高校院所建立健全專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu),與市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)合作開展技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)。
2.提升高校院所研發(fā)平臺的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。支持高校院所圍繞我省重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或區(qū)域,以研發(fā)平臺為重點,梳理科技成果資源,發(fā)布科技成果目錄,建立面向企業(yè)的技術(shù)服務(wù)站點。重點推進國家GPS工程技術(shù)研究中心、國家納米藥物工程技術(shù)研究中心、國家數(shù)控系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心、省地質(zhì)資源環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、省新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等高校科研平臺的成果轉(zhuǎn)化工作。
3.實行產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)項目雙向補貼。省級科技部門對承擔省內(nèi)企業(yè)委托研發(fā)項目的在鄂高校,按照項目實際到位資金的5%-10%給予獎勵支持;對委托在鄂高校技術(shù)開發(fā)并進行合同登記備案的省內(nèi)企業(yè),按照企業(yè)實際支付給高校研發(fā)費用的10%給予補貼,最高不超過100萬元。
(四)發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研金加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化功能。
組織實施“產(chǎn)學(xué)研金合作助力科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項行動”,集成資源,創(chuàng)新機制,積極對接國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,加大省級創(chuàng)投引導(dǎo)基金對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的支持力度,完善“湖北科技金融創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺”服務(wù)功能,進一步提高科技金融服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的水平,引導(dǎo)建立創(chuàng)投、銀行、保險、擔保、證券等支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的工作機制。力爭到2020年,實現(xiàn)在鄂部屬高校、有條件的重點省屬高校和3A科技企業(yè)孵化器以多種形式設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、天使基金的全覆蓋。
1.積極對接國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金。爭取國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金對我省承接科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的企業(yè)提供股權(quán)投資,對提供科技成果貸款的銀行給予風(fēng)險補償,對為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出突出貢獻的企業(yè)、科研機構(gòu)、高校和科技中介機構(gòu)給予獎勵。
2.加大省級創(chuàng)投引導(dǎo)基金對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的支持力度。對積極投資科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)的創(chuàng)投機構(gòu),省創(chuàng)投引導(dǎo)基金按其投資額的30%-50%予以事后注資;對投資孵化器內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)投機構(gòu),省創(chuàng)投引導(dǎo)基金給予創(chuàng)投機構(gòu)100%-300%的事后注資,支持其新設(shè)創(chuàng)業(yè)投資基金。支持科技企業(yè)孵化器組建天使投資基金,對省級以上科技企業(yè)孵化器發(fā)起設(shè)立天使投資基金,省創(chuàng)投引導(dǎo)基金按照不超過實際到位資金額30%的比例給予配套投資,推動初創(chuàng)企業(yè)快速成長。
3.完善湖北省科技金融創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺功能。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,引導(dǎo)科技成果價值評估機構(gòu)、科技中介服務(wù)機構(gòu)、法律咨詢服務(wù)機構(gòu)等入駐平臺,為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供線上投融資、技術(shù)交易、政策咨詢和其他增值服務(wù)。
4.組織舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資對接活動。每年舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(湖北賽區(qū))、湖北創(chuàng)業(yè)投資大會、“手拉手——創(chuàng)投走進孵化器”、創(chuàng)業(yè)孵化培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)新論壇沙龍等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者與投融資機構(gòu)無縫對接,構(gòu)建“創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)+創(chuàng)投”的生態(tài)體系。
?。ㄎ澹┘铀倏萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
組織實施“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項行動”,在創(chuàng)新資源集中和創(chuàng)業(yè)活動活躍的區(qū)域,支持建設(shè)一批以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的“眾創(chuàng)空間”,引導(dǎo)推動一批高校院所科研人員在省級以上孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地內(nèi)創(chuàng)辦或參與創(chuàng)辦科技型企業(yè),加快培育一批技術(shù)水平較高的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),通過科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。力爭到2020年,支持建設(shè)50家以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的“眾創(chuàng)空間”,其中5家以上入選國家專業(yè)化“眾創(chuàng)空間”;支持100家省級以上科技創(chuàng)業(yè)孵化平臺提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力;支持300名以上高校院所科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
1.發(fā)揮好龍頭機構(gòu)的示范帶動作用。推進省內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、高校院所,圍繞我省優(yōu)勢、重點、特色產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展,建設(shè)以成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的,專業(yè)服務(wù)水平高、創(chuàng)新資源配置優(yōu)、產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用強的眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)業(yè)孵化平臺。在績效評價基礎(chǔ)上,對獲得科技部公示的*********眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)業(yè)孵化平臺給予獎勵;對入選省級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地的創(chuàng)業(yè)孵化平臺給予建設(shè)運行經(jīng)費補貼。
2.重點引導(dǎo)高??蒲腥藛T創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善省級自然科學(xué)基金支持科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作機制,在省級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等內(nèi)創(chuàng)辦或參與創(chuàng)辦企業(yè)的高??蒲腥藛T,申報省級自然科學(xué)基金不受指標限制,每年支持100個高校院所科技人員科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)項目。
3.提升科技企業(yè)孵化器助推科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的服務(wù)能力。每年對省級以上科技企業(yè)孵化平臺進行績效考核評估,將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、設(shè)立天使基金等納入“3A科技企業(yè)孵化器”“3A眾創(chuàng)空間”考核評價指標體系,對評估優(yōu)秀以上的孵化平臺給予獎勵。省級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地為提升中試熟化能力,新購置通用、基礎(chǔ)性儀器設(shè)備用于建設(shè)專業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺的,對其費用給予補貼。
4.加快在孵初創(chuàng)企業(yè)的成長。鼓勵各類科技企業(yè)孵化器建立聯(lián)合天使基金,眾扶在孵初創(chuàng)企業(yè);支持科技企業(yè)孵化器建立自有種子資金或孵化資金,助推在孵初創(chuàng)企業(yè)快速發(fā)展。
?。┘訌娍萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)。
組織實施“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)專項行動”,省、市、縣三級科技部門會同知識產(chǎn)權(quán)部門、公安機關(guān)、檢察院、法院以及科技中介服務(wù)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等,共同建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)重點聯(lián)系機制、公益服務(wù)機制、工作聯(lián)動機制,為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動提供知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)。到2020年,構(gòu)建形成覆蓋全省高校院所、重點園區(qū)和重點產(chǎn)業(yè),維權(quán)服務(wù)、行政執(zhí)法與司法保護緊密銜接的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)保護維權(quán)工作體系,省內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為得到有效預(yù)防和遏制,科技成果持有者的合法權(quán)益得到切實保護。
1.建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)重點聯(lián)系工作機制。在重點高校院所、重點園區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助站,逐步完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速維權(quán)調(diào)解機制。對科技成果拍賣會、對接會、科技創(chuàng)業(yè)大賽等重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動,開展知識產(chǎn)權(quán)專項維權(quán)服務(wù)。
2.建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)公益服務(wù)平臺。推進國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心與國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作湖北中心的“雙中心”對接,組建100人左右的公益律師隊伍,打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)公益服務(wù)平臺,主要為通過“科惠網(wǎng)”開展的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動免費提供法律法規(guī)咨詢、合同簽訂指導(dǎo)、維權(quán)保護援助等服務(wù)。
3.加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)保護力度。建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)與侵權(quán)辦案的聯(lián)動機制,相關(guān)行政執(zhí)法部門積極履職盡責,切實有效地打擊科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的侵權(quán)行為。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法院、知識產(chǎn)權(quán)法庭的作用,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)保障科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的工作水平。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各市、州、縣人民政府要圍繞貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、國辦發(fā)〔2016〕28號文件和本方案要求,將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作納入重要議事日程,列入地方經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌,加大對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的財政投入,為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
(二)建立工作體系。健全省、市、縣三級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作網(wǎng)絡(luò),強化科技管理部門開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的工作職能,加強基層科技管理機構(gòu)與隊伍的建設(shè)。加強各相關(guān)部門、高校院所、科技社團、中介機構(gòu)、金融機構(gòu)等的協(xié)同配合,建立“政產(chǎn)學(xué)研金介”多方協(xié)同推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的工作體系。建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化監(jiān)測評估與考核評價機制,為調(diào)整和完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策提供必要的數(shù)據(jù)支撐。
(三)注重引領(lǐng)示范。以國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心為核心載體,積極創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。支持有條件的市州、高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器、高校院所等建設(shè)示范性技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中探索形成一批可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗與模式。及時總結(jié)推廣各地、各部門開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的好經(jīng)驗、好做法,引導(dǎo)全社會關(guān)心和支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作,營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好社會氛圍。