子曰：“道千乘之國(guó)，敬事而信，節(jié)用而愛(ài)人，使民以時(shí)。”

　　子曰：“道(1)千乘之國(guó)(2)，敬事(3)而信，節(jié)用而愛(ài)人(4)，使民以時(shí)(5)。”

關(guān)鍵詞：論語(yǔ),學(xué)而第一

　　孔子說(shuō)：“治理一個(gè)擁有一千輛兵車(chē)的國(guó)家，就要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地辦理國(guó)家大事而又恪守信用，誠(chéng)實(shí)無(wú)欺，節(jié)約財(cái)政開(kāi)支而又愛(ài)護(hù)官吏臣僚，役使百姓要不誤農(nóng)時(shí)”。

　　這章是講治國(guó)之道。孔子告訴我們治理大國(guó)，這個(gè)『千乘之國(guó)』，「乘」是兵車(chē)，一個(gè)諸侯國(guó)有一千輛兵車(chē)這是屬于大國(guó)，這是講治大國(guó)的方法。這個(gè)方法主要有五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。第一是『敬事』，「事」就是國(guó)事，「敬」就是恭敬、謹(jǐn)慎的意思，處理國(guó)事要恭敬、要謹(jǐn)慎，這是敬事。前面說(shuō)的「道千乘之國(guó)」這個(gè)道，不念道，是念第三聲導(dǎo)，是治理的意思。治理一個(gè)大國(guó)，第一重要的就是恭敬謹(jǐn)慎。其實(shí)治家和治國(guó)都是要恭敬，有恭敬和謹(jǐn)慎才不會(huì)有過(guò)失，才不會(huì)犯大錯(cuò)誤。

　　第二個(gè)是『信』，「信」是誠(chéng)信。治國(guó)者，這是講到國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，除了對(duì)國(guó)事要恭敬、謹(jǐn)慎以外，對(duì)人民要誠(chéng)信，使老百姓對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人、對(duì)政府有信心。你看這真的是治國(guó)的根本，假如民眾對(duì)政府沒(méi)有信心，那這個(gè)國(guó)家就危在旦夕。孔子曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，治理國(guó)家最重要的是「足食，足兵，民信之矣」。足食就是糧食充足;足兵就是國(guó)防，國(guó)家機(jī)器要強(qiáng)大，防御能力強(qiáng);民信之矣就是人民百姓要對(duì)國(guó)家政府有信心。這三個(gè)比起來(lái)，信比兵和食更重要。孔子說(shuō)，國(guó)家可以沒(méi)有國(guó)防機(jī)器，沒(méi)有兵，沒(méi)有問(wèn)題;可以沒(méi)有食，老百姓可能吃都吃不上，還可能維持得下去;但是如果沒(méi)有了對(duì)國(guó)家、對(duì)政府的信心，那這個(gè)國(guó)家也就要滅亡。民無(wú)信則不立，所以信是立國(guó)之根本。民眾何以對(duì)政府有信心?必須政府領(lǐng)導(dǎo)人他要敬事，他才不會(huì)有過(guò)失，才能夠使老百姓有信心。因此這是要反求諸己，自己能夠修身、敬事，自然別人就對(duì)我們有信心。

　　第三講『節(jié)用』，「節(jié)用」就是節(jié)約，對(duì)財(cái)物的節(jié)約。一個(gè)國(guó)家政府，它的收入來(lái)自于百姓的稅收，財(cái)物是來(lái)自于民間，假如政府領(lǐng)導(dǎo)人花費(fèi)太大，這就會(huì)給人民百姓造成很大的負(fù)擔(dān)。你看清朝為什么會(huì)亡國(guó)?這跟慈禧太后有直接關(guān)系。慈禧太后把建北洋艦隊(duì)的軍費(fèi)挪來(lái)用，做為建圓明園的費(fèi)用，為了自己的享受，浪費(fèi)奢侈，給人民百姓增加了很大的負(fù)擔(dān)，而且又使國(guó)防的力量削弱，所以才遭到八國(guó)聯(lián)軍入侵的屈辱。《大學(xué)》里面講，「生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒，則財(cái)恒足矣」。這是講治國(guó)之道。生之者眾是生產(chǎn)得多;食之者寡是消費(fèi)得少;為之者疾、用之者舒就是生產(chǎn)出來(lái)的東西，我們效率很高、快速，但是花費(fèi)用度方面緩慢，這樣財(cái)富就能夠保持充足，這是生財(cái)?shù)囊粋€(gè)要訣。所以節(jié)用很重要，一國(guó)如是，其實(shí)一個(gè)企業(yè)不也如是!

　　底下說(shuō)『愛(ài)人』，這是第四個(gè)。「愛(ài)人」就是愛(ài)民，在上位的人知民之疾苦，愛(ài)護(hù)老百姓，將老百姓看作自己的兒女一樣的愛(ài)護(hù)關(guān)懷。所以做官的，古時(shí)候稱(chēng)父母官。父母官是什么意思?做民之父母，人民百姓需要什么、愛(ài)好什么，你能夠滿足他們，對(duì)老百姓不利的，你幫助去除掉。《大學(xué)》里講到的，「民之所好好之，民之所惡惡之」，這就是民之父母。所以做領(lǐng)導(dǎo)要有愛(ài)心，愛(ài)民如子。

　　最后第五個(gè)是『使民以時(shí)』。「使民」就是使人民去工作。士農(nóng)工商，其中農(nóng)工商都是在生產(chǎn)和流通貨物的。在古時(shí)候是農(nóng)耕社會(huì)為主，農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位，一年四季的季節(jié)就非常重要，要按照時(shí)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)人民去從事生產(chǎn)，不能夠不按照季節(jié)，那是違天時(shí)而作，是很難豐收的。我們現(xiàn)在來(lái)講就是在看著這個(gè)季節(jié)，還有經(jīng)濟(jì)的周期，看時(shí)運(yùn)、時(shí)節(jié)因緣做適當(dāng)?shù)恼{(diào)控。經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，能使事半而功倍。這五條，一個(gè)是敬事，一個(gè)是信，一個(gè)是節(jié)用，一個(gè)是愛(ài)人，還有使民以時(shí)，這是治國(guó)之大道。其中敬事而信就是講到的信，節(jié)用就能夠足食，愛(ài)人、使民以時(shí)就能足兵。所以孔子說(shuō)的「足食，足兵，民信之矣」，詳細(xì)來(lái)說(shuō)就是這五個(gè)方面。這五個(gè)方面是治國(guó)之道，它是治國(guó)的根本。

　　在《朱子集注》里面，他引程子的話說(shuō)：「此言至淺，然當(dāng)時(shí)諸侯果能此，亦足以治其國(guó)矣。圣人言雖至近，上下皆通。此三言者，若推其極，堯舜之治亦不過(guò)此。」程子是朱子的私淑老師。二程，程頤、程顥，朱夫子把他們倆都稱(chēng)為程子。程子說(shuō)，這一章孔子的話看起來(lái)好像很淺近，治國(guó)之道，講了這五樁事情，并不是很深，不難懂。但是如果當(dāng)時(shí)，這是講到孔子的那個(gè)時(shí)代，周朝末年，八百諸侯國(guó)，這些諸侯國(guó)果然能夠做到這五樁事情，當(dāng)然國(guó)家就大治了。所以圣人講的話聽(tīng)起來(lái)雖然很淺近，可是這里面貫通，上下貫通，下可以治家，上可以治國(guó)、治天下。現(xiàn)在我們講到的和諧社會(huì)、和諧世界，領(lǐng)導(dǎo)人果然能做到這五樁事情，這不難達(dá)到。所以，果然能夠把這五樁事情做到極處、做到究竟圓滿，那不就是堯舜之治嗎?堯王、舜王當(dāng)時(shí)治理天下，真是無(wú)為而治，世界和諧。

　　下面朱子也引用了當(dāng)時(shí)宋朝一位學(xué)者楊時(shí)的解釋?zhuān)奈揖筒荒盍耍瑮顣r(shí)也是二程的弟子，可以說(shuō)是朱夫子的老師。楊時(shí)說(shuō)如果在上位的人不能敬事，那在下位的人就會(huì)生怠慢，這是自然而然，上梁不正下梁歪。如果在上位的人沒(méi)有誠(chéng)信，下位的人就會(huì)生疑心。他懷疑什么?我這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到底可不可靠?會(huì)不會(huì)出現(xiàn)危機(jī)?他要為自己做打算，他自然就很難忠誠(chéng)。在下位的人，又怠慢，又有疑慮，那就不能辦事了。所以敬事而信，先要上位的領(lǐng)導(dǎo)自己先做到。這上位的領(lǐng)導(dǎo)，不一定是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人而已，凡是一個(gè)團(tuán)體，公司、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等等，領(lǐng)導(dǎo)人都要先做到敬事而信，這才能夠治理好自己的團(tuán)體單位。

　　《易經(jīng)》上說(shuō)，「節(jié)以制度，不傷財(cái)，不害民」。這是講節(jié)用，節(jié)用本身也是愛(ài)人。你想想領(lǐng)導(dǎo)要是不能節(jié)儉，奢侈浪費(fèi)，這傷財(cái)也傷民。一個(gè)政府如果致力于很多不必要的工程，不是真正為人民來(lái)服務(wù)的，只是要好看的樣子，用個(gè)好點(diǎn)的說(shuō)法是形象工程。譬如說(shuō)一個(gè)地方的政府，為了擴(kuò)充自己的門(mén)面，要有一個(gè)所謂的好形象，花了很多稅收的錢(qián)建政府大樓。政府的公務(wù)員，工作的環(huán)境要求得非常高，跟當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平不相應(yīng)，這就會(huì)傷民。所以節(jié)用這種出發(fā)心就是愛(ài)民的心。使民以時(shí)也是愛(ài)民，如果使民不以時(shí)，逆著天時(shí)來(lái)運(yùn)作，或者現(xiàn)在我們講的經(jīng)濟(jì)周期，一個(gè)政府領(lǐng)導(dǎo)如果他不懂得經(jīng)濟(jì)周期性的規(guī)律，該收緊銀根的時(shí)候沒(méi)有收緊，該放松銀根刺激生產(chǎn)的時(shí)候又沒(méi)有做到，那就往往會(huì)禁錮經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以領(lǐng)導(dǎo)人需要懂，需要有一定的知識(shí)，過(guò)去農(nóng)耕時(shí)代需要有農(nóng)業(yè)知識(shí)，現(xiàn)在工商時(shí)代也要懂得相關(guān)的知識(shí)，否則即使是有愛(ài)人之心，但是他因?yàn)椴欢嗣癜傩找驳貌坏剿亩骰荨?/p>

　　這五樁事情當(dāng)中，最主要的還是第一樁敬事，以敬為主。因?yàn)槿四軌蚓词拢匀痪湍軌蛑?jǐn)慎，他就會(huì)有誠(chéng)信，他就能夠節(jié)用，就會(huì)懂得使民以時(shí)。如果怠慢心一生，懈怠、放逸了，恭敬心沒(méi)有了，后頭都沒(méi)有了。當(dāng)然，這五者它不是獨(dú)立的，它是相輔相成。朱夫子講的，這五者是「反復(fù)相因，各有次第」。反復(fù)相因就是互為因果。譬如說(shuō)敬事是因，信是果，節(jié)用是果，愛(ài)人是果，使民以時(shí)也是果。講究誠(chéng)信是因，他必定也會(huì)敬事、節(jié)用、愛(ài)人、使民以時(shí)。又譬如說(shuō)，愛(ài)人是因，他必定也會(huì)敬事而信、節(jié)用、使民以時(shí)。我們學(xué)者要細(xì)細(xì)的去揣摩，最關(guān)鍵的是內(nèi)化成自己的人格。雖然現(xiàn)在未必做領(lǐng)導(dǎo)，但這是做人應(yīng)有的德行，用你的德行來(lái)影響他人，你怎么知道沒(méi)有機(jī)會(huì)去影響國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人?古人講到的修身、齊家、治國(guó)、平天下，修身為本。孔老夫子也是一介常人(平常人)，一介凡夫，他并沒(méi)有出身高貴，不是貴族，更不是王室，平民。可是他就是通過(guò)自己的修身，他也能影響家、國(guó)、天下，乃至后世。

　　【評(píng)析】

　　孔子在本章中所說(shuō)的話，主要是對(duì)國(guó)家的執(zhí)政者而言的，是關(guān)于治理國(guó)家的基本原則。他講了三個(gè)方面的問(wèn)題，即要求統(tǒng)治者嚴(yán)肅認(rèn)真地辦理國(guó)家各方面事務(wù)，恪守信用;節(jié)約用度，愛(ài)護(hù)官吏;役使百姓應(yīng)注意不誤農(nóng)時(shí)等。這是治國(guó)安邦的基本點(diǎn)。

　　康有為說(shuō)，孔子的學(xué)說(shuō)是“愛(ài)人”，泛愛(ài)一切人。但本章里所說(shuō)的“愛(ài)人”則非此意。他所說(shuō)的“人”不是百姓，而是官吏，是有地位的人;而“民”才是百姓，是被治者役使的對(duì)象。可見(jiàn)，“愛(ài)人”不是愛(ài)一切人，而只是愛(ài)統(tǒng)治集團(tuán)中的人。“節(jié)用而愛(ài)人，使民以時(shí)”的思想是合理的，反映了孔子的社會(huì)思想。但這與“愛(ài)人”與否則無(wú)太大干系。從另一個(gè)角度說(shuō)，孔子這里是為統(tǒng)治者治理國(guó)家、統(tǒng)治百姓出謀劃策。

　　魯迅曾經(jīng)指出：“孔夫子曾經(jīng)計(jì)劃過(guò)出色的治國(guó)的方法，但那都是為了治民眾者，即權(quán)勢(shì)者設(shè)想的方法，為民眾本身的，卻一點(diǎn)也沒(méi)有。”(《且介亭雜文二集·在現(xiàn)代中國(guó)的孔夫子》)這是站在人民群眾的立場(chǎng)上看待孔子治國(guó)方略的。因而頗具尖銳性。

　　(1)道：一本作“導(dǎo)”，作動(dòng)詞用。這里是治理的意思。

　　(2)千乘之國(guó)：乘，音shèng，意為輛。這里指古代軍隊(duì)的基層單位。每乘擁有四匹馬拉的兵車(chē)一輛，車(chē)上甲士3人，車(chē)下步卒72人，后勤人員25人，共計(jì)100人。千乘之國(guó)，指擁有1000輛戰(zhàn)車(chē)的國(guó)家，即諸侯國(guó)。春秋時(shí)代，戰(zhàn)爭(zhēng)頻仍，所以國(guó)家的強(qiáng)弱都用車(chē)輛的數(shù)目來(lái)計(jì)算。在孔子時(shí)代，千乘之國(guó)已經(jīng)不是大國(guó)。

　　(3)敬事：敬字一般用于表示個(gè)人的態(tài)度，尤其是對(duì)待所從事的事務(wù)要謹(jǐn)慎專(zhuān)一、兢兢業(yè)業(yè)。

　　(4)愛(ài)人：古代“人”的含義有廣義與狹義的區(qū)別。廣義的“人”，指一切人群;狹義的“人”，僅指士大夫以上各個(gè)階層的人。此處的“人”與“民”相對(duì)而言，可見(jiàn)其用法為狹義。

　　(5)使民以時(shí)：時(shí)指農(nóng)時(shí)。古代百姓以農(nóng)業(yè)為主，這是說(shuō)要役使百姓按照農(nóng)時(shí)耕作與收獲。